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学者分析特朗普总统两任期间对华政策的变化:新时代美中博弈将如何发展?

中美关系经历了贸易战和战略冲突的“持久危机”,一种被学者定义为“战略稳定”或“战略停滞”的新格局正在出现。这种局面的形成,不仅是特朗普政府第二任期政治方向的重要变化,也是两国科技、资本、治理三个方面权力关系发生重要变化的结果。
近日,中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文对话丹佛大学科贝尔国际关系学院高级教授、美中合作中心主任赵水生。从幻灭的精神到技术独立和贸易多元化的真正进步以及内部经济结构的复杂转型,赵曙伊生从多个角度分析了中美进入“停滞”的内在逻辑。 3到10年后,这种停滞状态将如何改变?你最危险的突破点隐藏在哪里?这次对话提供了一个跨越复杂现象的战略视角。
中国正在独立,对美国的幻想逐渐破灭
王文:特朗普加剧了中国对美国的失望。就任总统后,他对美国政治和民主感到失望。美国的疫情夺去了那么多人的生命,让他们对美国的社会治理感到失望。今年推出DeepSeek等工具后,北京举办了全球首届人形机器人比赛,机器人参加了1000米赛跑、1500米赛跑和拳击比赛。中国是第一个。今年,中国再次让美国技术失望。聊天GPT-4之前说不错,后来发现豆宝、DeepSeek、玉树科技机器人也不错。
我的感觉是,中国和美国开始趋于平衡,在心理上变得平等。与10、20年前不同,现在崇拜美国的中国人越来越少。特朗普2.0仍然为美中关系带来机遇,特别是在美国国务卿卢比奥谈到“战略稳定期”时,这在中国通常被解读为“战略停滞期”。未来,中美将在稳定相持中呈现互增互衰的局面。美国在某些领域做得很好;中国在这方面做得更好。
首先,我想问大家一个问题:中国制定了200年的目标,其中包括2035年和2050年的发展愿景,所以在不久的将来,要达到2035年还需要三年甚至十年的时间。一般认为,到2035年,中国的GDP将超过到2050年,中国将实现建设社会主义现代化强国的目标。您如何看待中美两国的共荣共衰?最危险的点在哪里?我必须做什么?
赵穗生先生:特朗普政府在美国发起第一次贸易战时,其主要“贡献”就是推动中国的觉醒。中国对美国的幻想破灭了。因此,中国正准备对美国的遏制作出进一步回应。拜登接替特朗普后,继续采取特朗普时代的政策,这对中国来说是一个很好的教训。从那时起,情况发生了很大变化。
首先,中国不仅在技术、机器人和人工智能方面是独立的。 (可再生能源),远远超过美国。其次,中国贸易政策多元化,减少对美国的依赖。中国对美国贸易依存度显着下降虚构地。第三,中国需要找到通向美国的“钥匙门”和制裁美国的场所。过去美国制裁中国,现在中国却要互相制衡。
据估计,中国向美国出口的大多数产品类别中,40%以上依赖中国市场。例如,90%的稀土来自中国。超过50%的平板电脑和手机依赖中国。如果中国停止向美国出口这些产品,美国将受到很大影响。因此,自特朗普总统第一任期以来,中美两国一直能够相互受益。
中国对美国的依赖越来越少。我每次去现场都有这样的感觉。上次来的时候正好赶上产业链博览会,但是这样的事情在美国很少见到。这是我第一次了解机器人游戏。如果激发中国科技和经济的生机和活力。这种技术发展也在美国发生,但规模并不大。我没有。
美国存在“中国没有独特性”、“中国窃取美国所有技术”的误解。然而,美国副国务卿坎贝尔在《外交政策》杂志上发表了题为《低估中国》的文章。他举了很多例子来说明中国不是这样的。目前,中国越来越依赖美国的技术和贸易。中国和美国已经进入卢比奥所说的“停滞期”或“稳定期”。中国称之为“僵局期”。我认为“停滞期”是一个更合适的翻译。目前美国也在向中国学习,包括一些产业政策。不仅是特朗普时代,拜登时代也是如此。拜登“小费法”正式生效正如从中国学到的。很难说 10 年或 15 年后会发生什么。
王文:赵先生的警告非常重要。无论中国在哪方面取得了巨大进步,但还没有到值得骄傲的阶段,应该更加认真。
美国作为“世界警察”的红利时代已经结束。
赵穗生先生:二战后,美国的国民生产总值占到了国民生产总值或世界总量的50%以上。因此,美国非常关心全球稳定和美国价值观,或者说“霸权稳定论”的接受度。美国有能力作为霸权国家保持稳定,成为“世界警察”。同时,当“世界警察”可以带来更大的好处。但目前国民生产总值仅占世界的25%左右。它的能力越来越小,相对优势也越来越小。正如其他国家一样随着发展,越来越多的“贪图便宜者”将会出现。美国越来越不愿意承担国际义务。特朗普的政策变化以及这么多美国人投票支持他的原因,反映了美国在国际社会的能力和利益变化的现实。
中美之间的贸易额大大超过了美国和俄罗斯之间的贸易额。中国对美国来说比俄罗斯更重要。当前,特朗普总统高度重视对华关系。美国财长表示,二战以来,美国与世界上许多国家都有生意往来,但没有一个国家像中国那样“难打交道”。中国既是经济强国,又是军事强国。各方面都可以与美国相媲美。在此背景下,至少从特朗普总统的角度来看,有必要与中国建立良好的关系。美国哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森近日撰文称,美国将于2026年举行中期选举,特朗普总统必须交出一份令人印象深刻的经济报告。美国经济避免衰退、与中国达成协议、结束贸易战是一个非常重要的方面。因此,在美俄之间,特朗普总统必须展示自己作为大国领袖与俄罗斯总统普京的关系,但他又不愿意为了俄罗斯而牺牲与中国的关系。目标非常明确。中美俄三个大国必须有良好的关系。
王文先生:从中国的角度来看,过去八年对美政策也发生了重大变化。以下是四个转变和更新的快速摘要。
首先是技术改造和更新。特朗普1.0时期制裁华为、逮捕孟晚舟等措施迫使中国开始走向技术独立的趋势。 DeepSeek、宇数科技和鸿蒙系统都展示了自主能力的提升,其中包括芯片自主能力的显着提升。
二是军队转型提升。八年前,中国只有一艘航母。目前,有3艘航母上榜,其中包括一艘来自福建的航母。这些航母的作战能力与中国和美国不相上下。 2024年,中国成功试射了射程12000公里的洲际导弹。这意味着它可以打击美国境内的任何地方,形成对美国的反威慑力量。六代机的到来以及无人机在实战中的运用,意味着中国的军事能力显着增强。
Third, the transformation and improvement 的能量。中国太阳能产量占全球产量的90%以上,新能源汽车产量占全球产量的70%以上。8年前,中国新能源汽车年产量仅为1万辆。目前销量已超过1500万台,充电站增量占全球增量的80%。 2024年,中国清洁能源装机容量将首次超过50%。我们不再像以前那样依赖石油。我们将越来越依赖新能源来缓解能源短缺。
四是经济贸易转型和现代化。 20年前至今,中国与美国的贸易额大幅下降。中国不再害怕经济贸易战。更重要的是,中国的对外经济合作正在“去美国化”,国内经济也正在经历远离房地产行业的重大转型。志北美经济不再那么依赖房地产行业而陷入低迷,发展更高质量的经济。这些方面的实力不断增强,导致中美两国进入战略停滞期。
对于中国来说,我们也必须戒骄戒躁。中美双方都必须清醒地认识到,这已经进入了真正的“战略僵局”,这将进一步考验两国战略界和决策者的智慧。
(本文内容摘自中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文与美国丹佛大学约瑟夫·科贝尔国际关系学院高级教授、美中合作中心主任赵翠生的对话,本文仅表达其观点,仅供读者参考。)
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