中央经济工作会议已经闭幕，制定了2026年经济工作计划。在八个重点议题中，“保持内需主导地位，建设强大国内市场”位列第一。这不仅体现了决策者对当前经济形势的深刻认识，也发出了明确而强烈的信号：中国经济的美好未来在于14亿多人民日益增长的美好生活需要。
今年以来，我国经济在压力下前行。在复杂严峻的外部环境下，经济社会发展主要目标顺利实现，“十四五”规划正在圆满收官。取得成果很困难，但挑战仍然存在。
会议明确强调“国内供给旺盛和需求疲软的矛盾”，解决这一矛盾的关键在于刺激国内需求潜力特别是消费潜力。消费是最终需求，是经济增长的持久动力。只有全国居民有能力消费、有消费勇气、有消费意愿，经济周期才能真正畅通无阻。
多措并举，进一步提升地区居民消费意愿。
会议提出“全面实施扩大消费特别措施”和“制定实施城乡居民收入增加计划”，抓住了内需不断增长的基本面。收入是消费的基础。没有稳定的收入增长，就无法支撑消费。因此，把“收入增长”作为扩大消费的前提，体现了政策设计的系统性和前瞻性。会议强调，夯实居民增收基础收入方面，“我们会重点关注工作稳定、业务稳定、市场稳定、预期稳定。”企业稳定了，就业才能稳定。如果你的工作稳定，你的收入也会稳定。一旦收入稳定，消费者信心才能真正恢复。
值得注意的是，这次会议特别强调要“解放服务消费的可能性”，并提出“取消消费领域不合理的限制措施”。这个提法具有很大的实际意义。
2024年，日本居民人均服务消费支出将占人均消费支出的46.1%，这一数字仍远远落后于发达国家。马苏。无论是文化、旅游休闲、教育培训、医疗保健还是信息通信等领域，服务消费需求旺盛，但一些制度性障碍仍然制约着供给质量和效率。这个明确的建议消除消费领域的不公平规定，意味着更高品质、便捷多样的服务将加速涌现，人民群众的消费选择将更加丰富，消费体验将不断提升。
同时，“优化‘两新’政策落实”也被列为重要议题。 “两消息”就是大规模装备更新和消费品调换。该政策自2024年推出以来，在汽车、家电等领域取得了成效。 2026年的优化持续实施，不仅能刺激短期消费，还能促进产业结构改善，促进绿色低碳转型，一举多得。
未来，更多品类、更广覆盖、更有吸引力的兑换措施将陆续推出，市场信心将不断增强。f居民消费者预计将进一步增加。
将消费从“你有或没有”更新为“你尝试一下或你没有”
增加消费需要的不仅仅是“可用性”。这要看它好不好。会上，针对人民群众对高品质生活的向往，提出“扩大优质商品和服务供给”。
消费从“有无”提升到“有无”是必然趋势。消费边界不断扩大，民族品牌崛起，进口商品丰富，数字化、智慧消费等新业态、新模式缺乏发展。在政策引导下，供给侧将更加注重品质、品牌、体验，更好地满足消费者个性化、多元化、高品质的需求。
投资和消费从来都不是分开的。会议在聚焦消费的同时，也明确提出“促进投资止跌回稳”、“适当扩大中央预算内投资规模”。这并不是回到之前的“洪水”，而是通过增加城市更新、基础设施、公共服务等领域的有效投资，不仅直接拉动需求，而且可以改善民生、优化产业结构、创造更多就业机会，增加城市更新、基础设施、公共服务等领域的有效投资。可以形成“增加消费→增加消费”的良性循环。
会议还强调，实施稳就业、扩大提高产能行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，深化医保改革，为居民“解压”、“撑”，让更多人安心消费。
总体而言，2026年经济活动的政策方向明确，措施切合实际。扩大内需不是一句口号，而是通过就业保障、收入增长、供给优化、分配便利、保障改善等系统性促进消费潜力释放的一套组合。这些政策既立足于当前稳定增长，又着眼于长期结构调整。他们既注重物质消费，又注重服务消费。这些不仅支撑企业创新，也保障人民生命福祉。
中国经济长期发展的基本面和基本趋势没有改变。我们拥有全球规模最大、最齐全的工业体系、巨大的市场优势、不断提升的消费潜力以及政府一系列积极有力的宏观调控政策。具体实施方式这些政策的出台，必将刺激亿万人民的购买力，进一步壮大内需“主引擎”，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长，让“十五五”开好局。（毕歌报特约评论员）【曹子健编】
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