中新社巴西贝伦11月11日电 当地时间11月10日，以“生态文明与美丽中国实践”为主题的首场边活动在联合国气候变化框架公约第三十次缔约方大会（COP30）中国角举行。生态环境部应对气候变化办公室副主任卢时泽在会上发布了《中国应对气候变化政策与行动2025年度报告》。
图为生态环境部应对气候变化办公室副主任卢世泽作报告。图片提供：中国新闻记者 林育楠
本次边会由生态环境部牵头，习近平生态文明思想研究中心承办，生态环境部环境经济政策研究中心承办，生态环境部环境经济政策研究中心承办。由中国新闻网、中国石油天然气集团公司大庆油田有限公司联合主办
生态环境部应对气候变化办公室副主任卢思泽全文如下：
2025年，中国国家主席习近平两次出席联合国气候峰会并发表视频讲话，呼吁各方增进信任、承担责任、深化合作。 9月24日，习近平主席在联合国气候变化峰会上庄严宣布《中国2035年国家自主贡献》，标志着中国应对气候变化目标从关注二氧化碳转向涵盖所有温室气体、从控制强度转向减少总量排放迈出重大一步。这充分体现了中国主动应对气候变化的战略决心，持续方向和力度。这也表明了中国对科技的高度重视。这对全球应对气候变化的重要意义，为全球气候治理注入了强大信心和雄心，彰显了中国推动共同构建人类命运共同体的坚定决心。
近日，中国发布了《中国应对气候变化政策和行动2025年度报告》。报告全面介绍了2024年以后各部门、各领域应对气候变化关键政策、措施和举措的进展和成效，用数据和事实展示了中国主动应对气候变化的决心和行动。气候变化正在发生。报告主要内容如下。
报告介绍了一年来中国应对气候变化的新进展、新目标和主要成就。让我们分享一些数据集。
能源转型方面，2024年我国非化石能源将加速发展占能源消费总量的19.8%，煤炭消费比重由2013年的67.4%下降到53.2%。到2025年6月底，日本可再生能源发电总装机容量预计将达到21.6亿千瓦，占全球总量的40%以上，风能和太阳能发电总装机容量预计将达到16.7亿千瓦，几乎占全球总量的一半。
从产业转型来看，中国新能源汽车产量连续十年位居全球第一，供应全球80%以上的太阳能发电组件、全球70%以上的风力发电设备。过去十年，我们使全球风能和太阳能项目的平均电力成本分别下降了60%和80%以上，使各国特别是发展中国家更容易用上电，能够以经济实惠且成功的方式使用它。
交通运输领域，重点行业清洁散货运输比重约70%，沿海主要港口绿色散货运输比重约88%，新能源和清洁能源比重约88%。引进大型船舶，新能源汽车保有量达到3140万辆，全国高速公路服务区充电设施普及率达到98%。
在建筑领域，同年，全国城镇新建绿色建筑面积占城市新建建筑面积的97.9%。
继续加强二氧化碳以外温室气体排放管理。继续实施《控制甲烷排放行动计划》，建设低浓度瓦斯利用和大气废气氧化项目20余个奥斯特气体。实施 HFC 配额许可证管理，以实现将生产和使用冻结在基准值的合规目标。出台减少工业部门一氧化二氮排放的行动计划。
生态系统碳吸收能力得到有效整合和提高。我们将继续推进大规模国土绿化活动，到2024年完成国土绿化工程786.5万公顷。我国已成为世界上森林资源增长最快的国家，森林覆盖率超过25%，森林蓄积量超过200亿立方米，人工林保存量世界第一。
适应气候变化稳步推进。推动创建适应气候的社会。 20实施35年国家适应气候变化战略，将适应气候变化纳入国家自主贡献。 39个试点城市正在探索深化气候适应型城市建设。加强特大灾害预防和应对，国家机构应急指挥体系基本建立。提供早期预警以促进适应性行动计划。
全国碳市场建设进入新阶段。 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》发布，明确了全国碳市场中长期发展的时间表、路线图和使命宣言。全国碳排放交易市场首期扩容工作已完成，覆盖全国碳排放总量60%以上。全国温室气体减排自愿交易市场正式启动。
作为全球最大的前清洁技术的搬运工和投资人、政治行动中国应对气候变化和绿色低碳转型的努力，不仅为国内高质量发展提供了强劲动力，也有力推动了风电、太阳能等装备技术成本大幅降低，为世界特别是南方国家能源和工业绿色低碳转型提供了低成本、可复制的中国方案。
COP30是推动《巴黎协定》全面实施的重要里程碑，将为未来十年气候治理定下基调。中方愿与各方一道，推动《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》全面、有效、可持续实施，以多边主义引领全球合作，为应对气候变化多边进程注入稳定性和动力。
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